На сьогодні механізм встановлення інвалідности внаслідок війни та фіксації шкоди здоров’ю цивільних осіб, заподіяної російською агресією, потребує суттєвого вдосконалення.
Про це повідомив народний депутат Павло Фролов. Він заявив про необхідність суттєвого вдосконалення механізмів фіксації шкоди здоров’ю цивільних осіб, які постраждали від російської агресії. Попри наявність нормативної бази, практична реалізація заходів підтримки залишається «замороженою» через бездіяльність уряду.
Що зроблено на законодавчому рівні?
Наразі ухвалено два фундаментальні документи, які мали запустити процес обліку:
- Закон № 4071 (ухвалений 20.11.2024) — заклав правову основу для врахування шкоди немайновим правам українців за період від 2014 року.
- Постанова КМУ № 450 (квітень 2025 року) — визначила технічний порядок функціонування системи обліку постраждалих.
Чому норми не реалізуються на практиці
Основною проблемою є відсутність конкретного законопроєкту щодо підтримки постраждалих, який Кабінет Міністрів мав внести до Верховної Ради ще до 18 січня 2025 року. На сьогодні законопроєкт не розроблено, а системний облік постраждалих фактично не ведеться. Закон № 4071 не став дієвим інструментом через відсутність механізмів реалізації.
У зв’язку із затримкою процесу тимчасова спеціальна комісія із захисту прав ВПО вимагала від уряду вжити невідкладних заходів:
- сформувати Реєстр потерпілих від воєнних злочинів у пріоритетному порядку;
- забезпечити збирання та фіксацію даних про цивільних осіб, які не мають офіційного статусу потерпілих у кримінальних провадженнях.
«Відсутність доказів та матеріалів у кримінальних справах не повинна бути перешкодою для визнання факту заподіяної шкоди життю та здоров’ю й отримання державної допомоги», — підкреслив Фролов.
