Комісію з обстеження житла у Костянтинівці було створено ще у травні 2022 року. Відтоді порядок її роботи змінювався: спочатку члени комісії особисто виїжджали для фіксації пошкоджень. До жовтня 2025 року таким чином було обстежено понад 4 тисячі будинків і квартир у місті та селах громади.
Про це під час засідання громадської ради при виконавчому комітеті Костянтинівської міської ради повідомила начальниця управління з питань цивільної безпеки та охорони праці Наталія Самохіна.
З осені 2025 року, коли ситуація ускладнилася, а Кабінет Міністрів затвердив постанову про дистанційне обстеження, у Костянтинівській громаді фіксацію збитків почали проводити дистанційно — на підставі фото- та відеоматеріалів.
На сьогодні комісія через «Дію» отримала близько 10 тисяч заяв на обстеження житла. Із них розгляд понад 2700 повідомлень призупинено. Що означає таке призупинення для власників нерухомості, які дії вони можуть вжити та чого слід очікувати — нижче наводимо відповідь Наталії Самохіної на ці запитання.
«Багатьох наших мешканців лякає ця назва, і вони не зовсім розуміють її значення. Тому хочу трохи пояснити: відповідно до абзацу 3 пункту 10 постанови №815 термін розгляду інформаційного повідомлення становить 30 днів. Після цього комісія має ухвалити рішення щодо кожного інформаційного повідомлення.
Ми розглядаємо всі пакети документів, які подають заявники. На жаль, під час розгляду часто виявляється, що з тих чи інших причин пакет документів є недостатнім для встановлення факту, чи знищено об’єкт. Люди іноді подають документи, самі не знаючи, у якому стані перебуває їхній будинок.
Ми також не завжди маємо інформацію про стан усіх об’єктів, щодо яких надходять заяви. Тому, коли даних недостатньо, ми вживаємо додаткових заходів: запитуємо додаткову інформацію про стан будинків, надсилаємо запити до Державного космічного агентства. Там надають відповіді, які допомагають оцінити стан будинку та ухвалити відповідне рішення.
Для отримання додаткової інформації потрібен час. Саме тому пункт 10 постанови дозволяє призупиняти розгляд заяви, якщо інформації недостатньо.
У таких випадках ми надсилаємо заявникам рішення про призупинення. Відповідно до вимог постанови заявники мають право протягом 90 днів надати комісії додаткові матеріали, якщо вони є, які підтверджують стан або знищення об’єкта. Ми ж зі свого боку, отримуючи додаткову інформацію, можемо поновити розгляд призупиненого рішення та провести дистанційне обстеження у повному обсязі.
І ще раз хочу наголосити: таке рішення — це не відмова, як вважають багато наших жителів. Це, так би мовити, дозволена постановою пауза, під час якої заявник і комісія мають час на пошук та отримання додаткових відомостей про стан будинку.
Керівництво військової адміністрації та члени комісії вживають заходів для отримання актуальної інформації. Ми плідно співпрацюємо як із військовими підрозділами ЗСУ, так і із заявниками, а також надсилаємо запити до Державного космічного агентства.
Враховуючи всю отриману інформацію, намагаємося поновлювати розгляд таких звернень, щоб визнавати будинки чи інші об’єкти нерухомого майна знищеними», — повідомила Наталія Самохіна.
Якими мають бути фото та відео
Доказами, які власники житла можуть надати самостійно, можуть бути відео з дронів або мобільних телефонів. Однак для фіксації руйнувань відповідно до вимог постанови необхідно надати щонайменше три чіткі фотографії: одну зверху — для оцінки стану даху та внутрішніх конструкцій, а також дві фронтальні з різних боків — для оцінки стану стін.
Зйомка крупним планом окремих пошкоджень є неінформативною, оскільки об’єкт має бути видно повністю, щоб комісія могла прив’язати його до карти та місцевості для автентифікації. Скріншоти з відео, зокрема із соцмереж, також приймаються до роботи, однак зображення має залишатися чітким після друку та сканування для державного реєстру.
Водночас дистанційне обстеження може проводитися із використанням сукупності різних матеріалів: лише фотографій може бути недостатньо, тому комісія додатково залучає відеозаписи або дані дистанційного зондування Землі, щоб достовірно встановити факт знищення об’єкта та його локацію.
Як повідомила головна спеціалістка відділу юридичної роботи Костянтинівської міської ради Світлана Настобурко, законодавство не передбачає строків, на які комісія може призупиняти процес пошуку таких доказів. Хоча заявникам можуть надавати час для самостійного збору матеріалів, це не є обов’язковим, оскільки основна відповідальність за пошук засобів дистанційного спостереження покладається безпосередньо на саму комісію.
Приєднуйтесь до нашого Telegram-каналу. Оперативні новини по Костянтинівці та всій Донецькій області, а також Україні
