Конституционный суд признал таким, что не соответствует Основному закону, ограничение льгот ветеранам войны, которое утвердил Кабинет министров отдельным положением пункта 26 раздела VI «Заключительные и переходные положения» Бюджетного кодекса. Такое решение КСУ вынес 27 февраля.
«Этим решением Конституционный суд Украины признал не соответствующим Конституции Украины отдельное положение пункта 26 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины в части, которая предусматривает, что нормы и положения статей 12, 13, 14, 15 и 16 закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" от 22 октября 1993 года № 3551-ХII (далее — закон № 3551) применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом министров Украины, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местного бюджетов и бюджетов фондов общеобязательного государственного социального страхования», — сообщает в пятницу отдел коммуникаций КСУ и правового мониторинга.
Указанные положения закона № 3551 предусматривают льготы для участников боевых действий и лицам, приравненным к ним; людям с инвалидностью, полученной из-за войны; участникам войны; людям на которых распространяется закона № 3551 и людям, у которых есть особые заслуги перед Родиной.
В КСУ отметили, что государство не может в одностороннем порядке отказаться от обязательства по соцзащите граждан, которые уже выполнили свой долг по защите суверенитета своей страны и ее территориальной целостности. Также невыполнение государством социальных обязательств в отношении ветеранов войны и лиц, на которых распространяется действие закона № 3551, подрывает доверие к стране.
«Ограничение или отмена льгот для ветеранов войны, лиц, на которых распространяется действие закона № 3551, без равноценной их замены или компенсации является нарушением обязательств государства по социальной защите лиц, которые защищали Родину, и членов их семей. В случае изменения правового регулирования приобретенные указанными лицами льготы или иные гарантии социальной защиты должны быть сохранены с обеспечением возможности их реализации», — говорится в решении суда.
Во время принятия решения судьи Конституционного суда пришли к выводу, что с помощью кодекса нельзя вносить изменения в другие законы Украины, останавливать их действие или отменять их. Также с помощью кодекса нельзя устанавливать другое законодательное регулирование отношений, которое отличается от того, что является предметом специального регулирования другими законами страны.
КСУ постановил, что установление с помощью Бюджетного кодекса законодательного регулирования отношений в сфере предоставления льгот ветеранам войны, которое отличается от указанного в статьях 12, 13, 14, 15 и 16 закона № 3551, вызывает юридическую неопределенность при применении указанных норм Кодекса и закона № 3551. Кроме того, это не соответствует Конституции Украины.
«Положение, признанное неконституционным, теряет силу со дня принятия Конституционным судом Украины этого решения. Решение Конституционного суда Украины является обязательным, окончательным и таким, что не может быть обжаловано», — подчеркивают в отделе коммуникаций КСУ и правового мониторинга.
Напомним, 12 февраля Кабинет министров Украины определил механизм предоставления статуса участника боевых действий военным добровольческих формирований, которые воевали в Донбассе. До этого добровольцам приходилось через суд доказывать, что они защищали территориальную целостность страны.
В конце 2019 года в Минветеранов сообщили, что в Украине статус участника боевых действий получили более 300 тысяч человек, из которых добровольцы лишь 160 человек.
Комментарии