Мигранты уже в Украине: почему это единственный способ восстановления страны

Украина ежегодно теряет количество населения, соизмеримое с целым областным центром, таким как Винница. Даже при условии наиболее оптимистичного сценария возвращения беженцев, демографическая дыра будет оставаться критической для выживания государства. Ассоциированный эксперт CASE Украина Ульяна Костенко в своей колонке для «РБК-Украина» объяснила, почему управляемая миграция является единственным путем к восстановлению страны и какие системные изменения необходимы уже сейчас.

Масштабы потерь и необходимость контроля

Ежегодно население Украины сокращается примерно на 320 тысяч человек. По мнению эксперта, даже при самом удачном развитии событий реально ожидать добровольного возвращения лишь до 1,6 млн эмигрантов. Оставшийся дефицит, особенно в секторах, где уже сейчас катастрофически не хватает рабочих рук, может покрыть только управляемая трудовая миграция. Костенко подчеркивает, что вопрос не в готовности общества, а в способности государства управлять процессом прозрачно и без коррупции.

Мировой опыт: от Канады до Австралии

В качестве успешных моделей Костенко приводит канадскую систему Express Entry, которая делает миграцию предсказуемой через прозрачную балльную шкалу. Кандидаты получают баллы за возраст, образование и знание языков, а вся процедура проходит в цифровом формате, что исключает коррупционное влияние чиновников.

Австралийская модель SkillSelect добавляет к этому механизму планирование: государство ежегодно формирует список дефицитных профессий. Для Украины это крайне актуально, так как в строительной отрасли дефицит кадров достигает 40%, а количество официально зарегистрированных строителей за два года сократилось на 25,4%. Страх перед «чужими» в обществе исчезает тогда, когда государство демонстрирует полный контроль над процессом через такие прозрачные системы.

Уроки интеграции: Швеция против Дании

Эксперт отмечает, что появление гетто — это не следствие миграции как таковой, а результат отсутствия программ адаптации. Опыт Дании показал, что административное давление без интеграции лишь усугубляет ситуацию, в то время как Чехия и Швеция демонстрируют иной подход. В Швеции государственная программа адаптации длится 24 месяца и включает языковые курсы и подтверждение квалификаций. Ульяна Костенко предупреждает: мигрант, который не знает языка и не может подтвердить навыки — это не экономический ресурс, а социальная проблема.

Экономические стимулы и примеры из регионов

Украина уже является привлекательной страной для рабочих из Филиппин, Индии или Бангладеш, так как средняя зарплата здесь выше, чем в этих регионах. Несмотря на войну, перспектива членства в ЕС делает украинский рынок труда реальным вариантом для иностранцев. Однако отсутствие системы управления приводит к тому, что Миграционная служба рассматривает заявления месяцами, что на фоне коррупционных скандалов подрывает доверие к процессу.

Мигранты уже работают в Украине

Дефицит кадров заставил местные власти в регионах привлекать иностранных специалистов:

1. В Черкассах мэр Анатолий Бондаренко сообщил о привлечении рабочих из-за границы для асфальтирования дорог из-за нехватки слесарей и ремонтников.
2. В Ивано-Франковске мэр Руслан Марцинкив подтвердил, что на стройках города уже работают мигранты, в частности из Индии, так как многие местные рабочие мобилизованы или выехали за рубеж.

Четыре критических шага для реформы

Чтобы избежать демографического коллапса и превратить миграцию в ресурс для восстановления, Ульяна Костенко выделяет следующие приоритеты:

1. Внедрение балльной системы: создание цифровой платформы с открытым проходным баллом, чтобы кандидаты могли сами рассчитывать свои шансы.
2. Список дефицитных профессий: ежегодное обновление перечня специальностей Министерством экономики на основе реальных нужд рынка труда.
3. Реформа Миграционной службы: полная цифровизация и устранение субъективности чиновников для искоренения коррупции.
4. Программы интеграции: запуск курсов изучения языка и механизмов подтверждения дипломов по шведско-чешской модели.

Альтернативой этой стратегии, по словам эксперта, является неуправляемый демографический кризис, который сделает невозможным полноценное восстановление Украины.