ОТГ еще не создана, а условия для жизни становятся лучше.
По новому Перспективному плану формирования территориальных громад Донецкой области, который был утвержден в ноябре 2018 года, формат потенциальной Часовоярской ОТГ несколько изменили.
Часть населенных пунктов, которые раньше планировали объединить в одну громаду с центром в Часов Яре, теперь отнесли к потенциальной Константиновской ОТГ. По новому формату Часов Яр предлагается объединить с соседней Калиновкой Бахмутского района.
Об этом сообщает Донецкий Центр развития местного самоуправления, созданный при поддержке Программы «U-LEAD с Европой».
По словам советника по вопросам децентрализации Донецкого ЦРМС Максима Ткача, Часов Яр является городом районного значения, следовательно, на него не распространяется возможность упрощенной процедуры создания ОТГ путем присоединения, как это предусмотрено для городов областного значения.
Как уверяют эксперты, особых препятствий для объединения в громаду Часов Яр не имеет. Правда, в 2015 году здесь не были объявлены очередные выборы, следовательно, возникает вопрос, кто именно должен принимать решение о назначении первых выборов в будущую ОТГ.
На сегодня процедуру создания громады с центром в Часов Яре хотя и начинали несколько раз. Однако до сих пор это находится на начальной стадии.
У руководства города и части депутатского корпуса есть определенные расхождения относительно дальнейшего развития потенциальной Часовоярской ОТГ. Эксперты Донецкого ЦРМС постоянно посещали общественные обсуждения по вопросам формирования объединенной громады и предлагали перевести их в формат рабочей группы, то есть формализовать процесс, чтобы каждый раз не начинать сначала.
— В рабочей группе не определены конкретные сроки работы, может быть столько заседаний, сколько требует ситуация, но дискуссии о будущем развитии ОТГ в формате рабочей группы будут отвечать законодательству и процедурно процесс можно продолжать, — комментирует Максим Ткач.
Хотя объединенная громада пока не создана, Часов Яр уже готовит инфраструктуру для жизни в условиях ОТГ.
По словам секретаря Часовоярского городского совета Валерия Чауса, завершена реконструкция здания для размещения в ней Центра предоставления административных услуг. Деньги для ремонта и закупки оборудования были выделены из Государственного фонда регионального развития при софинансировании из местного бюджета.
Полноценно функционировать ЦПАУ начнет ближе к лету. Уже сейчас здесь выдают справки о составе семьи, проводят регистрацию и снятие с регистрационного учета места жительства. К концу текущего года за средства местного бюджета планируется оплатить защищенный канал связи и установить оборудование для оформления и выдачи биометрических загранпаспортов и внутренних паспортов в виде ID карточек.
— За административными услугами жители Часов Яра вынуждены ездить в бахмтутский центр админуслуг, а это время и деньги на дорогу, ожидания в очередях. Когда заработает ЦПАУ в Часов Яре, это будет удобно местным жителям, — отмечает Валерий Чаус.
Улучшится в будущей громаде и медицинское обслуживание. Ранее Часов Яр был городом-спутником Бахмута, теперь выведен из такого подчинения и стал городом в составе Бахмутского района. Это положительно отразилось на финансировании местной больницы: в палатах проводится ремонт, обновляется мебель. С начала боевых действий на территории Донецкой области в часовоярской больнице открыли филиал Харьковского военного госпиталя. Профессиональные врачи помогают в сложных случаях с лечением гражданских, следовательно, в Часов Яре надеются, что врачи останутся в городе.
Планируют в Часов Яре установить видеонаблюдение в общественных местах, дважды подавали на конкурс, чтобы получить финансирование, но пока проект не нашел возможности для воплощения.
Читайте также о том, сколько районов останется в Донецкой области после укрупнения.