Когда в Донецкой области появятся городские громады

Почему в Донецкой области села не присоединяются к городам областного значения.

Угледарская ОТГ в 2018 году должна была стать одним из первых примеров присоединения сельских советов к городу областного значения в Донецкой области.

— Летом Угледар и расположенные рядом сельские советы Марьинского района провели все необходимые мероприятия, предусмотренные процедурой присоединения. После принятия закона, который упрощает процедуру присоединения окружающих территорий к городам областного значения, процессы объединения активизировались. Одним из лидеров именно такого создания громады стал Угледар. К Угледарской территориальной громаде присоединяются семь сел: Павловку, Богоявленку, Степное, Водяное, Сладкое, Тарамчук и Березовое. Соответствующий пакет документов направлен на рассмотрение в Донецкую облгосадминистрацию, однако положительного заключения громада до сих пор не получила, как не получила и понятных объяснений такой задержки. Итак, вопрос создания Угледарской ОТГ сегодня остается открытым, — пояснил региональный консультант по юридическим вопросам Ассоциации городов Украины Константин Гацко.

По словам эксперта, аналогичная ситуация — с формированием Бахмутской и Дружковской объединенных громад.

— Торможение с предоставлением положительных выводов ОТГ может быть связано с желанием власти отложить внедрение административно-территориальной реформы до президентских выборов, — считают в Донецком РО АГУ.

Однако, несмотря на отсутствие Угледарской ОТГ де-юре, фактически громада сформирована. Угледар продолжает сотрудничество со смежными сельскими советами. 

В том числе, в рамках форума местного развития территориальных громад и рабочей группы по безопасности, плодотворно сотрудничают с программой ПРООН «Восстановление и развитие мира» в направлении общественной безопасности и социальной сплоченности.

На территории города и смежных сельских советов в течение 2018 года реализовано несколько проектов, сопровождение и реализацию которых осуществляло Агентство развития Угледара. Один из проектов, связанный с укреплением личной и общественной безопасности на уровне громад, профинансирован ПРООН «Восстановление и развитие мира» при финансовой поддержке Королевства Нидерландов и Европейского союза. По проекту, в Угледаре установлено 7 комплектов систем автономного освещения и 4 комплекта элементов принудительного снижения скорости. Приобретено и передано КП «Благоустройство» 5 светодиодных уличных фонарей. В сельских советах Сладкого и Павловки установлены современные автобусные остановки с элементами благоустройства и комплектами систем автономного освещения. Также установили ограждение на детской площадке в селе Никольское.

Еще один проект — «Освещенный путь домой» — профинансирован Украинском женским фондом при финансовой поддержке ПРООН и ООН-женщины. Благодаря этому в селе Никольское установлено 5 комплектов систем автономного освещения.

— При активной поддержке государства, областных и зарубежных партнеров мы обновляли и модернизировали школы, детские сады, лечебные учреждения, ремонтировали старые и строили новые дороги и тротуары, обновляли и развивали спортивную инфраструктуру города, заложили парковую зону. С помощью Детского Фонда ООН ЮНИСЕФ в 2018 году начали и в 2019-м продолжим замену труб сетей водоснабжения по всему Угледару, — отметил Угледарский городской голова Андрей Силич.

Глава города уверен: без реформы децентрализации большинство планов осталась бы мечтами.

— В 2019-м мы планируем реализовать несколько амбициозных проектов. Это, прежде всего, альтернативное обеспечение города питьевой водой (из артезианских скважин), создание индустриального парка и парка возобновляемой энергетики (ветровой парк), восстановление дорожной инфраструктуры будущей Угледарской объединенной громады. Не останутся без внимания культурная и спортивная инфраструктура, объекты социальной сферы, малый и средний бизнес. Также продолжим ремонтировать и осовременивать школы и детские сады Угледара, — рассказал Андрей Силич.

В городе увеличивается количество инициативной, креативной молодежи, которая приобщается ко многим мероприятий, воплощает в жизнь собственные проекты.

— Благодаря таким активным людям в 2018 году было проведено три фестиваля, утвержден фирменный стиль, логотип и лозунг Угледара. В городе впервые образовалось молодежное волонтерское движение, — отметил городской голова. — Еще одним ярким примером изменений благодаря активности граждан является тот факт, что 100% жилых домов Угледара являются ОСМД. Программа поддержки ОСМД позволила почти полностью решить вопрос ремонта внутренних сетей и кровель жилых домов.

В конце декабря в городе создан совет развития Угледара, сформирован план перспективного развития инфраструктуры города. Среди основных направлений деятельности — поиск путей улучшения условий жизни населения, привлечение инвестиций для устойчивого экономического развития.

В 2019 году приоритетами для города остаются формирование Угледарской объединенной территориальной громады и реформирование вторичной медицинской помощи в пределах Волновахского госпитального округа.

Читайте также о том, кто собирается создавать громаду с Мариуполем.