Громады Донбасса поделились опытом децентрализации

В новой «Книге успехов» представлен опыт громад Донбасса.

Ассоциация городов Украины выпустила очередной сборник «Книги успехов». Издание осуществлено в рамках проекта «ПУЛЬС», который Ассоциация городов Украины реализует при поддержке USAID.

В «Книге успехов» за IV квартал 2018 опубликовано около 80 историй, которые демонстрируют положительное влияние децентрализации на жизнь громад. Получив благодаря реформам новые полномочия и ресурсы, органы местного самоуправления имеют возможность улучшать комфорт и повышения качества жизни в ОТГ. Изменения к лучшему наблюдаются практически во всех сферах — образования, здравоохранения, ЖКХ.

В новом выпуске «Книги успехов» среди других представлены достижения громад Донбасса. На страницах издания рассказывается об успешном развитии и лучших практиках Андреевской, Александровской, Николаевской, Шаховской и Лиманской ОТГ, а также города Мариуполь.

Мариуполь: бюджет развития возрастает

Благодаря финансовой децентрализации в 2019 году на развитие Мариуполя из местного бюджета планируется направить более 2 млрд грн. Это на 1 млрд грн больше, чем в 2018 году. Доходная часть в проекте бюджета без учета трансфертов — 3 млрд 144 млн грн. По сравнению с 2018 годом она выросла на 430 млн грн. Увеличение доходов предполагается за счет поступлений от налога на прибыль, а также земельного, единого и акцизного налогов. Также на развитие города привлекаются и донорские средства.

Андреевская ОТГ — лидер по росту бюджета

По показателям исполнения бюджета в 2018 году Андреевская ОТГ вышла в лидеры среди громад Донецкой области. После создания ОТГ местный бюджет без учета государственных субвенций составляет более 30 млн грн. Деньги громада вкладывает в развитие коммунальной, образовательной, медицинской, культурной сфер. Был отремонтирован Центр культуры и досуга, в частности заменена кровля и проведены энергосберегающие мероприятия. Сэкономленные от тендерных закупок деньги громада добавила к средствам из госбюджета и приобрела школьный автобус. Продолжается строительство Центра безопасности граждан.

Александровская ОТГ: приобретена спецтехника для коммунальных нужд громады

После создания громады было принято решение приобрести специальную технику для обслуживания дорог коммунальной собственности и других коммунальных нужд. Из местного бюджета выделен почти 1 млн грн, за который закуплено три трактора и отвалы. Чтобы новая техника могла удовлетворять потребности жителей каждого населенного пункта ОТГ, решили разместить ее в старостинских округах. Новые тракторы будут помогать в благоустройстве громады, расчистке дорог и тротуаров зимой, покосе травы летом, сборе и вывозе мусора.

Николаевская ОТГ: мультифункциональный центр админуслуг

В Николаевской ОТГ открыт Центр предоставления административных и социальных услуг. Теперь жители громады могут получить 150 услуг в одном месте, не тратя время и деньги на поездки в город. Новый ЦПАУ обеспечивает максимальное удобство и доступность для граждан. Оба отдела работают по принципу open space. Реализовать проект удалось благодаря финансовой помощи международных партнеров — было реконструировано здание, приобретена техника, мебель и оборудование. Также 1 млн грн был выделен из бюджета громады.

Шаховская ОТГ: собственный ЦПАУ

В Шаховской сельской ОТГ открыт Центр предоставления административных услуг. Здесь уже предоставляется 86 видов услуг. Реконструкция здания под ЦПАУ осуществлялась за счет субвенции на формирование инфраструктуры ОТГ в 2017 году. Для Центра админуслуг в Шахово было направлено 2,19 млн грн. На закупку оборудования и мебели было выделено 1,35 млн грн из местного бюджета.

Лиманская ОТГ: мобильный кейс для ЦПАУ

ЦПАУ в Лиманской громаде получил мобильный кейс для удаленной работы центра. Такая услуга введена для обслуживания пожилых людей и людей с особыми потребностями. Мобильный администратор предоставляет 112 видов услуг. В среднем мобильное обслуживание длится 20 минут.

— Децентрализация — это прежде всего новые возможности, — отметил региональный консультант по бюджетным вопросам Ассоциации городов Украины Александр Меланченко. — Как громады ими воспользуются, зависит от них. Там, где это понимают и эффективно работают — есть результат. Главным смыслом реформы является предоставление людям доступных и качественных услуг. Как видно из последнего выпуска «Книги успехов», объединенные громады Донетчины лидируют в обеспечении административных услуг. По местным финансам — децентрализация лучше сказалась на формировании бюджетов городов и громад области.

Читайте также о том, что случилось с елками в парке Константиновки.